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向各部提出了有关解决NPA的各种建议:NITI Aayog

Arvind Panagariya副主席NITI Aayog在CNBC-TV18的独家采访中谈到了他们提出的行动议程。提出的文件对国防,教育,医疗保健,创造就业等所有领域提出了建议。

帕纳格里亚说,该文件是在与各州和所有利益相关者协商后编写的。

它还讨论了他们解决NPA混乱,征地法,支出构成等问题的建议。

他说,NITI Aayog在NPA中的角色只是咨询。已经提出了解决NPA的实用解决方案,现在正在等待政府的回应。

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以下是采访的逐字记录。

问:这是一份长达180页的报告,其中包含有关国防,教育,医疗保健,房地产,创造就业机会等各个领域的建议。我知道这是在与中央和州的各个部门协商之后准备的,但是就像经济调查一样,这仅仅是NITI提出的建议或想法,或者我们正在看到政府沿着这些方向前进?

A:首先,它是一个庞大的团队,我们的团队包括所有顾问,最近雇用的许多年轻人,我自己一直在努力工作,最近六到七个月,我自己一直在非常努力地工作。因此,我们对此进行了深思。

但是经济调查与本文档之间的最大区别在于,本文档是与几乎所有利益相关者进行磋商的结果。我们已经与首席部长级别的州进行了多次磋商,我给首席部长,首席秘书发了信,然后团队也去了州,所以在那里有很多讨论,我们在这里进行了广泛讨论,当然与行业协会,志愿组织,该领域的专家等进行了更广泛的讨论,并吸收了很多意见,因此我们一直在努力。因此,必须将本文档视为一种路线图。政府将必须决定哪些事项具有优先权,哪些事项没有优先权,但对于我们一直建议的事情,人们普遍有一种看法。

问:您谈论的国防资本支出在20财年为172亿卢比,而在2016财年为950亿卢比。20财年铁路资本支出为1120亿卢比,而2016财年为400亿卢比。道路发展投资为860亿卢比,而2016财年为310亿卢比。同样,在教育,医疗保健支出,食品补贴中,您也考虑到了大幅增加。这是否与您期望的税收增长成正比,因为您在税收方面有些保守或也许是现实的?

A:实际上,我们一直很现实,因为我们预测的税收收入和其他收入低于2003-2004年至2008-2009年的水平。这比2012-13年之后的情况略高一点,那是一个非常缓慢的时期,而且是非常不寻常的时期,CPI趋于单一,而WPI实际上崩溃了。但是现在CPI和WPI在一起,GDP平减指数等将显示出更大的稳定性。

因此,我认为我们的预测是正确的,您指定的支出增长主要基于增量收入。到2019-2020年,您将开始获得约70亿卢比的收入,比2016-2017年的收入增加7万亿卢比。因此,这就是给您腾出空间的原因,因为您可以从中获得额外的税收,从而开始更改组成。因此,我们建议在不减少任何补贴等的情况下大幅改变支出的构成。我们至少将其保持在目前的水平上。

问:然后让我问您一个紧迫的问题,那就是NPA决议,这也是您已经讨论过的事情,从某种意义上说,它是您的愿景文档的一部分。您说政府需要在不良资产拍卖中发挥积极作用。在拍卖NPA资产期间,应允许债权银行购买资产的80%,政府应支持将NPA资产拍卖给私人ARC。我们仍在等待政府和印度储备银行对这项新的NPA解决机制或政策的澄清。我们不知道它是否需要对任何立法进行任何修订,无论是银行监管法还是印度储备银行法。您是否相信您提出的想法可能是前进的方向?

A:我们当然认为这是一种合理的提议,是切实可行的提议,因为它也解决了一些问题。20%的收益可以为资产购买者或在资产上投资20%的人提供足够的皮肤。同时,银行拥有80%的所有权。因此,关于您以极低的价格抛弃资产或抛弃资产的指控就无法成立,因为如果资产以接近面值的价格结算,则其面值的80%将归还银行。因此,它也减轻了此类恐惧。

问:如果您说这是能够解决我们今天面临的NPA危机的实际解决方案,那么政府的回应是什么?您一直在与各种利益相关者进行协商,该计划和提议有买家还是买家?

A:我们将会看到。实际上,这不是NITI Aayog所要解决的问题。在这种情况下,我们的角色非常具有指导意义,我们建议了这种可能的解决方法。但是,在讨论中也存在清除NPA的替代建议和替代途径。因此,很大程度上必须由财政部,一方面的金融服务部门和另一方面的印度储备银行来最终解决。

问:当您提出有关如何解决此问题的建议或想法时,财政部的反应是什么?他们对此有任何担忧吗?最终决定是在稍后,但是对您的提案的反馈是什么?

A:这是我所讨论的内容的一个更具体的版本,但从一般意义上来说,也许在NPA的大部分中,私有ARC以某种形式进行购买的途径是一条可行的途径。即使您回到新的印度储备银行副总督病毒阿查里亚(Viral Acharya)浮动的提议上,那也有其作案手法,您如何做,他可能对此有所不同,但基本上,当他谈到许多可以恢复的资产,当他谈到这些资产时,他还建议我们可以通过资产的私人购买者来实现。

问:让我继续讨论您所提​​出的其他建议之一。在城市发展的标题下,您谈论降低土地价格以使负担得起的住房计划实现城市土地供应的现实的需要,您在谈论规则从一种用途到另一种用途的灵活转换,在谈论土地的释放这是我们经常听到的由患病单位持有的东西,但您是否认为现在正在积极地推动政府迅速采取行动,这使患病单位的业务能够将其土地分割成可负担的土地住房?

A:运动正在进行中。当然,情况与三年前不一样。终于,尽管各方面都持怀疑态度,但我们终于看到患病单位被关闭,然后土地将被耕种。

我们已经提出了更多的全面方法,这意味着所有其他方面也都必须努力。我认为土地转换也是我们需要取得进展的问题。这是一个国家问题,但我们会参与,而且我们也已经与州接触。

问:这不是文档中的建议,而是一种观察,认为应该重新审视《土地征收法》和《土地征收法》的修正案。这是您现在要强调的吗?我记得在您的新闻发布会上,您谈到了立法改革甚至宪法改革的空间吗?

A:我认为这个土地征用问题仍然无法在中心解决,因为在拉贾(Rajya Sabha)政府仍然缺乏选票。

问:2019年后?

A:他们一旦获得选票,当然可以重新考虑。我在这里建议或在这里观察到的是,至少有两个州实际上在修改土地征用法案-泰米尔纳德邦(Tamil Nadu)和古吉拉特邦(Gujarat),因此,至少有两个不同的模式由两个州开创,也许另一个各州可以看看这些。

如果中央政府对这两个国家都给予了许可,那么对其他州的类似许可就变得十分可行。因此,这是与各州进行讨论的一种方式,因为他们可能希望更快地行动,因为最终当您谈到负担得起的住房时,谁会受益,这是各州的居民,因此各州对此有很大的既得利益。

问:我想回到您先前的回答,在此您谈到了生病单位的关闭,并且您说过有人持怀疑态度,但最终在战略撤资时开始发生。从您的肢体语言中我可以感觉到,为什么它还没有动摇还是有一定的挫败感?

A:这不是沮丧,我对它没有动摇感到失望,因为我们实际上已经移动了很久。

问:您认为是什么阻碍了它?

A:我真的不知道最终,它是由投资和公共资产管理部门(DIPAM)完成的。到底是什么促使了这一点-我看到一些前进的趋势,即已经有广告出来了,所有这些都推动了这一过程,但实际销售并未发生。

观看视频以进行整个讨论……

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