芝加哥（路透社）-可能不久将有超过200万美国人因其社会保障福利大幅削减而仅仅因为他们从事带退休金的政府工作而获得救济。
减少的原因是两条很少被理解的规则，即“意外收益消除规定”（WEP）和“政府养老金抵消额”（GPO）。两者的目的都是防止社会保障和公共部门养老金的双重支付。
利益的削减可能非常明显。根据美国国会研究局的数据，在WEP计划下，今年退休的工人本来可以每月领取976美元的社会保障金，却可能会削减到548美元。GPO可以进一步削减配偶和遗属利益。
“这些都是严重不公平的法律，”美国现役和退休联邦雇员协会的立法主任杰西卡·克莱门特（Jessica Klement）说，该组织游说该组织摆脱了WEP和GPO。
国会两院均引入了将废除WEP和GPO的立法，但似乎具有吸引力的计划采用了渐进的方法，并且只关注WEP。
由得克萨斯州共和党众议员凯文·布雷迪（Kevin Brady）发起的2015年《公务员平等待遇法》发起，最初是力求将WEP罚款减少50％，该委员会由强有力的Ways and Means Committee主持。
但是，7月浮出水面的修订版将宽免期限推迟到2026年，只会减少14％的罚款，未来退休人员的平均每月费用为77美元。如果在2016年应用，该提案将帮助约125万受益人。
全国现役和退休联邦雇员协会希望全面废除，但支持布雷迪斯法案的原始版本。该小组正在推迟修订。
克莱门特说：“全面废除是圣杯。”
根据社会保障署的数据，截至2015年底，WEP影响了170万受益人，而GPO则影响了约652,000。
为什么使用WEP和GPO？为什么政府工作人员会受到与其他人不同的对待？答案首先是将社会保障福利分配给收入不同的劳动者。
社会保障福利公式是累进的；平均终生收入较低的工人比收入较高的人获得的收益金额要高于其收入。
该公式没有区分低工资的工人和那些从事部分职业的工人，这些工人的工作没有社会保障。许多联邦和州的工作不在系统范围内，因为它们已被政府退休金计划所涵盖。
WEP旨在消除这些工人在并非真正的低收入时获得的高社会保障收入。
WEP的影响减少了，在社会保障覆盖的工作中花了21到29年的工人，而对于那些工作了30年或以上的人，则完全消除了WEP的影响。
对于联邦雇员，WEP仅适用于在1983年之前开始联邦就业，受公务员退休制度覆盖且对社会保障没有任何贡献的工人。
该规定不适用于新的联邦雇员退休系统（这是一个固定缴款计划）所涵盖的人员。这些工人为社会保障作出贡献。
WEP和GPO对政策制定者来说有些道理，但对受益人却不公平，受益人认为他们有权享受私营部门工作中获得的全部利益-句号。
此外，当工人申请福利时，削减幅度可能令人惊讶。在2005年之前，没有法律要求雇主告知工人他们受到影响。即使是现在，他们也必须仅将新工作对其他工作所获得的社会保障福利可能产生的影响告知新工人。
社会保障局发布的年度福利表包括2007年以来WEP和GPO可能产生的影响；对于受影响的工人，该声明包括指向在线工具的链接，以帮助他们计算影响（bit.ly/2aTCFvG）。
仅在社会保障未涵盖的工作中工作的人会收到一封信，表明他们没有资格。
如果您认为您的社会保障福利可能受到WEP或GPO的影响，请从社会保障管理局（bit.ly/2axfdBK）上查看此主题资源页面。
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