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农夫山泉武夷山“毁林取水”被告始末:环保组织年初提告 项目施工未停

绿会方面以环境侵权责任纠纷为案由,将农夫山泉武夷山公司告上法庭。绿会代理律师王文勇对记者表示,现场查看显示,农夫山泉在施工过程中出现多项违规和破坏生态行为。

每经记者 沈溦每经编辑 魏官红

2020年年初,农夫山泉武夷山“100万吨饮用水生产建设”项目涉嫌“毁林取水”引起舆论关注,该事件在当地政府部门认定农夫山泉存相关违法行为并进行处罚后暂告落幕。

不过,由于事涉武夷山国家森林公园保护,该事件也引起了中国生物多样性保护与绿色发展基金会(以下简称绿会)的注意。《每日经济新闻》记者了解到,早在今年1月,接到举报的绿会方面就组织相关人员对农夫山泉武夷山项目现场进行查看并提起诉讼。

10月下旬,绿会对农夫山泉(福建武夷山)饮用水有限公司提起的环境民事公益诉讼,在福建省南平市中级人民法院进行了第一次开庭。

绿会代理律师王文勇对记者表示,现场查看显示,农夫山泉在施工过程中出现多项违规和破坏生态行为。“我们最担心的是,作为商业项目,农夫山泉武夷山项目取水量巨大,又明确位于生态保护区内部,对武夷山国家公园生态可能造成重大破坏的风险。”

施工便道区道路一侧的林木遭到毁坏 图片来源:每经记者 张韵 摄

农夫山泉否认违法

中国生物多样性保护与绿色发展基金会,是经国务院批准成立、中国科学技术协会主管、民政部登记注册的一家全国性公益(公募)基金会,为国家一级学会。

记者注意到,早在1月中旬,绿会微信公众号就发布了相关情况。据悉,2019年年底,绿会接到有关农夫山泉武夷山公司在开展取水工程建设过程中破坏了武夷山生态的举报,随后其工作人员进行了现场调研,并组织法律专家和环保专家对我国现有的保护武夷山生态的法律法规研究对照,发现该取水工程的实施会严重危害武夷山生态。

1月15日,绿会方面以环境侵权责任纠纷为案由,将农夫山泉武夷山公司告上法庭,福建省南平市中级人民法院于2月25日受理该案,但受疫情影响,延期至10月23日第一次开庭。

法院公告显示,此次诉讼案件中原告绿会称,根据实地调查和查阅相关文件,发现被告在“年产100万吨饮用天然水生产线建设项目”工程施工中,有严重违反环境保护法律法规的行为,同时该项目也存在对环境敏感地带生态环境造成破坏的重大风险。

绿会方面提出,1,请求依法判令被告立即停止在武夷山的取水工程施工,立即停止破坏武夷山生态的环境侵权行为,以消除对社会公共环境权益的实际侵害和可能给武夷山国家公园生态造成的巨大破坏风险;2,依法判令被告采取措施,恢复被其破坏的环境原状,对于非法破坏行为所造成的环境损害进行修复,使被损害的生态环境恢复到损害发生之前的状态;3,依法判令被告赔偿由于违法施工,非法破坏生态环境所造成的生态服务功能损失(赔偿数额以评估鉴定报告为准)。

根据起诉状,绿会对农夫山泉武夷山项目进行了多项指控,其中包括在案涉项目施工过程中擅自改变环境影响评价表及其批复中的要求,违反环境影响评价法;未取得林木采伐许可证,违法施工破坏森林资源;案涉项目取水点位于环境敏感地带,且为了项目建设而设铁丝网的地点已经深入到武夷山国家公园范围内等。

不过,《每日经济新闻》记者获取的一份农夫山泉方面在庭审中的答辩情况显示,公司对绿会所提问题并不认可。

比如取水点位于敏感地带的问题,农夫山泉表示,取水工程记载于《建设项目环境影响报告表》中,并由武夷山市环保局审批同意。同时还取得武夷山市水利局、发展改革和科技局、林业局、住房和城乡建设局批准,取水工程的立项和实施符合《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及其他法律法规的要求。

另外,对于取水点上游修建1000米铁丝网,深入武夷山国家公园核心区的问题,农夫山泉回应称,在2019年9月版施工图图纸上曾标记有围护栏网,当时取水点周边区域不在武夷山国家公园范围内,建设围护栏网是为了防止人员和野生动物侵入取水点。至2019年11月初,围护栏网工程尚未施工,所以也不存在需要拆除的情形。

农夫山泉武夷山项目拦水坡坝施工 图片来源:每经记者 张韵 摄

项目施工未受风波影响

在对环境影响具体后果的评估方面,绿会向南平市中级人民法院递交了申请,目前评估还未进行,暂无评估结果。王文勇表示,对于农夫山泉是否对武夷山国家公园河岸、水流、森林等生态环境造成了破坏,只需要找专业的技术人员现场勘察,就一目了然。

王文勇对《每日经济新闻》记者表示,农夫山泉作为知名品牌企业,在环保意识方面却有待加强。“首先,取水点肯定是位于保护区范围内,或者说是公园的外围保护地带,距离武夷山国家公园核心区仅700米,项目还计划在上游1000米处架设铁丝网,根据我们现场查看的情况,这些设施肯定已经进入了核心保护区,在这样的环境敏感地带进行大规模商业性取水,生态影响风险性极大。”

“这个范围实际上是严格禁止经营性建设的,如果要在保护区外围保护地带内施工,必须取得福建省相关部门的批文。”王文勇补充道,农夫山泉并没有拿到福建省政府的相关批文,只是经过了武夷山市政府几个部门的许可,这显然不符合法律规定。

对于该案件,农夫山泉又有何回应?《每日经济新闻》记者近日多次试图联系农夫山泉武夷山公司和杭州总部,不过截至发稿,暂未获得公司方面回应。

一名资深环保行业人士对记者表示,民事公益诉讼一般需要多次开庭,对环境破坏的评审等都需要一定的时间和程序,该案的难点在于对农夫山泉项目违法违规的认定,以及对生态环境的影响程度,都需要足够的证据支撑。

记者注意到,农夫山泉在武夷山市洋庄乡实施的年产100万吨饮用水项目,铺设引水管线17.3公里,其中沿河滩铺设的管线1.3公里。期间曾受到武夷山市大安源生态旅游有限公司实际控制人和村民阻拦,工程于2019年11月初暂时停工。

11月11日,位于项目现场周边的武夷山市大安村的某村民告诉记者,农夫山泉项目在去年年底一度停工,后由于疫情影响,到今年5、6月份复工,“眼下部分水管已经安装完毕,好像年底应该就会试运营。”

此外,有该村村民向记者表示,村里曾有人因为作物被毁等问题与企业沟通,但一直没被理睬。

值得一提的是,9月8日,农夫山泉在港交所主板挂牌上市。2020年半年报显示,受疫情影响,公司终端动销受阻,营业收入整体同比有所下滑。报告期内,农夫山泉实现营业收入115.45亿元,同比下降6.21%,实现净利润28.64亿元,同比下降0.43%。

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